A luta pela reformulação dos Planos de Carreira está apenas no começo: gestão municipal adia aprovação das minutas alegando “falta de recursos”.

Na última quarta-feira, dia 20 de março de 2024, o Mo.Va.Se. se fez presente em uma reunião convocada pela Secretaria Municipal de Educação para obter uma resposta da gestão Paula Azevedo a respeito das minutas aprovadas pela Comissão de reformulação dos Planos de Carreiras dos Profissionais da Educação de Paço do Lumiar. A reunião contou com a participação dos representantes dos diferentes segmentos da categoria, de representantes do Sinproesemma, bem como de representantes da Semed, da Procuradoria Geral do Município (PGM) e da Contadoria Geral (CGM).

As supracitadas minutas dos Planos de Carreiras, as quais foram objeto de intensa e profunda discussão durante quase dois anos dentro da Comissão, foram aprovadas pela PGM (parecer jurídico), mas foram reprovadas pela Contadoria Geral (parecer contábil) sob alegação de falta de recursos orçamentários para a aplicação dos benefícios elencados em ambos os planos. 

No entanto, para surpresa dos representantes da categoria, não foi apresentado nenhum estudo a respeito do impacto financeiro que os Planos poderiam acarretar ao município. Várias perguntas ficaram sem resposta: quanto cada Plano de Carreira impactaria na folha de pagamento? Qual seria o impacto dessas mudanças sobre os recursos do FUNDEB do município? Como  se daria o planejamento a curto e médio prazo para aplicação dos Planos, vez que as minutas estabeleceram um prazo de 180 dias para o início da efetivação das mudanças apresentadas? Como o município está aplicando os recursos para a educação, tendo em vista que o FUNDEB não é a única fonte de financiamento da educação municipal? Se o orçamento para a educação está no limite, para onde estão indo os recursos, na medida em que o que se percebe na realidade educacional são escolas sucateadas, com falta de servidores, falta de professores e, muitas delas, fechadas devido a total falta de condições de funcionamento?

Todas essas perguntas ficaram em aberto! Um desrespeito e descaso completos com os representantes dos segmentos que trabalharam durante meses na formulação dos novos Planos.

Diante de nossas cobranças, a gestão apenas se limitou a realizar o estudo de impacto financeiro dos Planos e apresentá-lo até o dia 8 de abril. Muito pouco para  uma gestão que se apresentou com o slogan “se é educador, é de valor”. A realidade caótica da educação luminense desmente de forma indiscutível tal slogan.

Por fim, a Secretaria de Educação, representada na reunião pela Secretária Adjunta Kênya Guimarães, afirmou que o projeto de lei  de reajuste anual do piso  do magistério já estava pronto, aguardando apenas a assinatura da prefeita para ser enviada à Câmara essa semana. O valor do reajuste é o menor entre os municípios da Grande Ilha, 3,62%, bem abaixo da inflação dos últimos 12 meses. A situação é pior para os demais Profissionais da Educação (com os quais nos solidarizamos) que este ano terão 0% de reajuste. Para este segmento não há qualquer reajuste desde 2019.

Diante de tudo isso, só podemos concluir que para esta gestão, que em seu início se mostrou promissora, o educador não é de valor!

Mo.Va.SE. na luta pelo reajuste do Piso e pelo Plano de Carreiras: a categoria exige uma resposta!

Hoje, o Mo.va.se protocolou um ofício solicitando mais uma vez um posicionamento da SEMED acerca do reajuste anual do piso do Magistério Municipal bem como do processo de reformulação dos Planos de Carreira dos Profissionais da Educação.


Sobre o reajuste do piso do Magistério, até o momento a prefeitura não anunciou o percentual do reajuste (o qual já demonstramos em postagem anterior que pode ser superior aos 3, 6% definidos pelo MEC. Ver postagem aqui: https://blogdomovase.wordpress.com/2024/02/27/se-e-educador-e-de-valor-e-possivel-dar-mais-que-5-sim/), nem enviou o projeto de lei para a Câmara Municipal para apreciação dos vereadores.
Quanto à reformulação dos Planos de Carreira, a Comissão continua no aguardo do parecer do setor contábil que recebeu as minutas dos Planos desde o final do mês de fevereiro.
Toda essa demora causa estranheza e desconfiança dado que as minutas foram discutidas e rediscutidas durante todo o ano de 2023 contando com a participação de todos os segmentos dos Profissionais da Educação de Paço do Lumiar. Porém, desde o início deste ano, quando foram enviadas para o parecer da Procuradoria Geral do município e para a Contabilidade, a reformulação dos referidos Planos de Carreira segue paralisada.
A aprovação da reformulação do Plano de Carreiras do Magistério e a criação do Plano de Carreiras para os demais Profissionais da Educação é urgente e necessária para corrigir diversas distorções nestas carreiras e garantir a efetividade de uma política educacional de valorização a todos os Profissionais da Educação deste município. Trata-se, portanto, de um legado para as próximas gerações. Resta saber se a atual gestão está disposta a deixar essa marca positiva na história de Paço do Lumiar, ou não.

Continuamos na luta! Mova-se com o Mo.Va.Se!

“Se é educador, é de valor”(?) É possível dar mais que 5% sim!

Prezadas e prezados Profissionais da Educação de Paço do Lumiar. Estamos chegando ao final de fevereiro de 2024 e ainda não tivemos notícia do envio do Projeto de Lei do reajuste dos Profissionais da Educação municipal luminense.

Nesta seara, trazemos dados para você e pelos quais podemos inferir que a gestão municipal pode conceder um reajuste acima do reajuste do piso do magistério e que pode também realizar tanto a recomposição do salário de todas/os as/os profissionais da educação para compensar a inflação do período como também trazer ganho real para o salário do trabalhador/a. Ressaltamos que o salário é condição central nas políticas de valorização da/o trabalhadora/trabalhador.

No ano de 2023, no mês de janeiro, o município de Paço do Lumiar recebeu do governo federal o montante de R$ 19.284.714,60, segundo dados do tesouro transparente. Você pode observar os valores detalhados na tabela abaixo conforme o site https://www.tesourotransparente.gov.br/.

Tabela com os valores do FUNDEB recebidos pelo governo federal pelo município de Paço do Lumiar referentes ao mês de janeiro de 2023.

UFMunicípioAnoTransferênciaValor ConsolidadoCódigo IBGECódigo SIAFI
MAPaço do Lumiar2023FUNDEB – COUN VAAFR$ 9.208.780,922107506849
MAPaço do Lumiar2023FUNDEB – COUN VAATR$ 4.244.804,942107506849
MAPaço do Lumiar2023FUNDEB – FPER$ 2.336.321,122107506849
MAPaço do Lumiar2023FUNDEB – FPMR$ 1.442.225,192107506849
MAPaço do Lumiar2023FUNDEB – ICMSR$ 1.887.030,442107506849
MAPaço do Lumiar2023FUNDEB – IPI-EXPR$ 14.298,632107506849
MAPaço do Lumiar2023FUNDEB – IPVAR$ 142.455,482107506849
MAPaço do Lumiar2023FUNDEB – ITCMDR$ 6.508,662107506849
MAPaço do Lumiar2023FUNDEB – ITRR$ 2.289,222107506849
TOTALR$ 19.284.714,60
Dados do Tesouro Transparente do Governo Federal.

Do total de R$ 19.284.714,60, 70% foi gasto com a remuneração dos servidores da educação luminense efetivos e contratados, o que resultou em um custo de R$ 13.499.300,22. Nesse valor de 70% inclui-se o “aboninho” do ano passado e as depesas que deveriam ter sido repassadas para a previdência municipal no caso dos efetivos e para o INSS no caso dos seletivados, com os valores respectivos de 16% dos servidores efetivos e 20% dos servidores seletivados. Lembramos que naquela altura, a secretária de educação na época junto com a gestão fez a prestação das contas, como observado neste post do blog (https://blogdomovase.wordpress.com/2023/01/25/mo-va-se-acompanha-reuniao-sobre-prestacao-de-contas-do-fundeb-e-pagamento-do-abono-aos-profissionais-da-educacao/).

Já considerando o mês de janeiro de 2024, o município recebeu o montante de R$ 24.716.664,03 referentes ao mês de janeiro e mais R$ 10.620.137,26 de complementação referentes ao ano de 2023. Dessa forma, há um montante de R$ 35.336.801,29, conforme a tabela abaixo.

Tabela com os valores do FUNDEB recebidos pelo governo federal pelo município de Paço do Lumiar referentes ao mês de janeiro de 2024.

UFMunicípioAnoTransferênciaValor ConsolidadoCódigo IBGECódigo SIAFI
MAPaço do Lumiar2024AJUSTE FUNDEB – AJUSTE FUNDEB VAAFR$ 10.620.137,262107506849
MAPaço do Lumiar2024FUNDEB – COUN VAAFR$ 3.020.911,382107506849
MAPaço do Lumiar2024FUNDEB – COUN VAATR$ 8.632.661,432107506849
MAPaço do Lumiar2024FUNDEB – FPER$ 5.791.426,872107506849
MAPaço do Lumiar2024FUNDEB – FPMR$ 3.601.888,802107506849
MAPaço do Lumiar2024FUNDEB – ICMSR$ 3.251.814,072107506849
MAPaço do Lumiar2024FUNDEB – IPI-EXPR$ 27.909,712107506849
MAPaço do Lumiar2024FUNDEB – IPVAR$ 373.458,982107506849
MAPaço do Lumiar2024FUNDEB – ITCMDR$ 13.874,772107506849
MAPaço do Lumiar2024FUNDEB – ITRR$ 2.718,022107506849
TOTALR$ 35.336.801,29
Dados do Tesouro Transparente do Governo Federal.

Comparativamente com o valor recebido pelo município em 2023, o valor de mais de R$ 35 milhões de reais representa quase o dobro do valor. Dessa forma, se considerarmos o valor da folha de pagamento de 2023, no valor de R$ 7.004.171,17 (sendo R$ 5.836.809,31 de salários e R$ 1.167.361,86 de contribuição patronal, considerando um repasse de 20% para o PrevPaço e para o INSS – ou seja, sendo generosos ainda), o município poderia implementar um aumento salarial superior ao piso para os Profissionais do Magistério, e ainda realizar uma recomposição salarial COM GANHO REAL para todos os funcionários da educação que não estão cobertos pela lei 424/2009.

Se fôssemos considerar apenas os 70% sobre o valor recebido pelo município sem a complementação do FUNDEB/2023, teríamos um montante para salários no aporte de R$ 17.301.664,82. Se a folha de pagamentos fosse DOBRADA, teríamos – R$ 7.004.171,17 multiplicado por 2 resultando em R$ 14.008.342,34, mais 20% de previdência patronal resultando em R$ 16.810.010,81. Dessa forma, DOBRANDO o número de trabalhadoras e trabalhadores da educação do município, em janeiro, ainda sobraria dinheiro dos 70% do FUNDEB que são obrigatórios para serem gastos com remuneração de servidores. Infelizmente não podemos fazer o cálculo com os valores da folha de pagamento de 2024, pois o município ainda não enviou os dados para a plataforma SIOPE.

Consequentemente, entendemos que o município de Paço do Lumiar tem condições de implementar a reformulação do plano de cargos e carreiras, concedendo aumento superior ao piso do magistério PARA TODOS OS PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO MESMO CONSIDERANDO OS NOVOS CONCURSADOS.

Convém ainda ressaltar que o valor de complementação do FUNDEB de 2023 que foi depositado em janeiro de 2024 entra como valor no exercício de 2024, segundo o contador geral explicou na reunião de prestação de contas do CACS-FUNDEB, na qual o prof. Peterson estava presente na condição de conselheiro. Nesse sentido, a gestão não poderia pagar às/aos Profissionais da Educação esse dinheiro na forma de abono.

Além disso, cabe destacar que na última sexta-feira, 23, foram aprovadas duas indicações apresentadas pelo Vereador Wellington Sousa propugnando o reajuste dos Profissionais do Magistério conforme a Lei do Piso, bem como o reajuste salarial para todos os Profissionais da Educação (indicações n° 42 e 43/2024). Com isso, somam-se mais vozes em defesa da valorização dos trabalhadores e trabalhadoras luminenses, sem a qual não se faz educação com qualidade e inclusão.

O reajuste dos Profissionais da Educação, bem como a aprovação da minuta dos Planos de Carreiras (que já  há muito tempo se arrasta pela burocracia do executivo municipal) são lutas fundamentais de toda a categoria no  ano de 2024. Não pode haver retrocesso!

Esperamos que a prefeita mantenha o seu slogan que diz que “se é educador, é de valor”.  REAJUSTE JÁ!

PREFEITA PAULA AZEVEDO TEM A OPORTUNIDADE DE ANUNCIAR O REAJUSTE DE 15% AO MAGISTÉRIO CONFORME DETERMINA A LEI DO PISO

Nesta quinta-feira, 26, ocorrerá a abertura da jornada pedagógica 2023 do município de Paço do Lumiar, evento que marca o início das atividades no calendário da educação pública municipal, momento propício para debater os principais desafios para desenvolvimento da qualidade da educação luminense, entre os quais a valorização dos Profissionais da Educação.

Nessa ocasião, a gestão da prefeita Paulo Azevedo, por meio da Secretaria Municipal de Educação, terá a oportunidade de anunciar o reajuste para os Profissionais do Magistério conforme determinado pela Lei federal nº 11.738/2008 (conhecida como “Lei do Piso”). Este mês o Ministério da Educação fez publicar a Portaria nº 17, de 16 de janeiro de 2023, estabelecendo que o reajuste anual de que trata a Lei do Piso será da ordem de 15% para o exercício de 2023.

Vale lembrar que por força do art. 19 , § 2º, do Plano de Carreiras, Cargos e Remuneração do Magistério Público Luminense (Lei municipal nº 424/2009), o reajuste anual do Magistério luminense deve ser igual ao reajuste do Piso Salarial Nacional Profissional, segundo os ditames referenciados pela Lei do Piso.

Nos últimos anos, o reajuste tem sido aplicado. Esperamos que não seja diferente em 2023 e que, em breve, seja enviado à Câmara o projeto de lei estabelecendo o reajuste em consonância com os ditames previstos em lei. Nesta quinta-feira, a gestão municipal terá a oportunidade de firmar esse compromisso com o desenvolvimento da qualidade da educação diante de toda a categoria.

Nenhum Paço atrás, nenhum direito a menos!

MOVA-SE com o MO.VA.SE!

MO.VA.SE. ACOMPANHA REUNIÃO SOBRE PRESTAÇÃO DE CONTAS DO FUNDEB E PAGAMENTO DO ABONO AOS PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO

Na última quinta-feira, 19, a Prefeitura de Paço do Lumiar convocou uma reunião para apresentar os dados atinentes aos recursos do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação (FUNDEB) recebidos pelo município no ano de 2022.

A reunião ocorreu após intensas cobranças realizadas pela categoria dos Profissionais da Educação, tendo em vista o baixo valor das sobras do Fundeb pagos em forma de abono na semana passada.

Em postagem anterior neste blog, o MO.VA.SE. cobrou explicações da gestão municipal, exigindo transparência e publicidade dos valores provenientes do FUNDEB investidos na educação em nosso município, em particular, no que se refere ao percentual mínimo de 70% dos recursos do Fundo, os quais devem ser obrigatoriamente aplicados no pagamento da remuneração dos Profissionais da Educação.

O Coletivo Mo.VA.SE. esteve presente na sobredita reunião acompanhando a prestação de contas relativas ao FUNDEB. Vamos aos dados apresentados pela prefeitura.

VALORES

Como demonstrado abaixo, o total de recursos recebidos pelo município via FUNDEB foi de R$ 163.800.483,34, dos quais R$ 114.829.108,18 foram aplicados no pagamento da remuneração dos Profissionais da Educação de Paço do Lumiar, perfazendo a porcentagem de 70,10% do total dos recursos do Fundo para o exercício de 2022, incluindo o valor pago sob a forma de abono (R$ 3.963.464,37).

Reprodução de arquivo fornecido pelo setor de contabilidade da Prefeitura de Paço do Lumiar.

Na tabela abaixo (também apresentada na reunião pela Prefeitura), nota-se que as despesas empenhadas no âmbito da educação perfizeram o valor de R$ 161.985.990,06. A diferença entre o total dos recursos e as despesas realizadas determinaram, portanto, o valor rateado entre os Profissionais da Educação sob a forma de abono: R$ 3.963.464,37.

Reprodução de arquivo fornecido pelo setor de contabilidade da Prefeitura de Paço do Lumiar.

Chama a atenção a enorme diferença entre os valores dos abonos pagos no ano de 2021 e em 2022. A pergunta é: por que essa abissal discrepância?

AS EXPLICAÇÕES SOBRE OS VALORES DO ABONO

Segundo a prefeitura de Paço do Lumiar, o principal motivo dessa grande discrepância entre aquele valor do abono pago em 2021 (R$ 23.075.141,86) e este pago em 2022 (R$ 3.963.464,37) seriam as mudanças recentes na legislação do FUNDEB.

A nova lei do FUNDEB (Lei nº 14.113, de 25 de dezembro de 2020) aumentou o percentual destinado ao pagamento da remuneração dos Profissionais da Educação para no mínimo 70% do valor global dos recursos geridos pelos entes federativos, conforme segue:

“Art. 26.  Excluídos os recursos de que trata o inciso III do caput do art. 5º desta Lei, proporção não inferior a 70% (setenta por cento) dos recursos anuais totais dos Fundos referidos no art. 1º desta Lei será destinada ao pagamento, em cada rede de ensino, da remuneração dos profissionais da educação básica em efetivo exercício”.

Assim sendo, durante todo o ano de 2021, os Profissionais da Educação tiveram suas remunerações incluídas no cômputo dos 70%, de acordo com a nova determinação legal. No entanto, próximo ao fim deste mesmo ano, a Lei do FUNDEB foi alterada (Lei nº 14.276, de 27 de dezembro de 2021) para incluir como Profissionais da Educação todos os “profissionais de funções de apoio técnico, administrativo ou operacional” (merendeiros, técnicos administrativos, etc.).

Segundo a prefeitura, como estes últimos não tiveram seus salários do ano de 2021 incluídos nos 70% destinados obrigatoriamente ao pagamento dos Profissionais da Educação (uma vez que, como tais, ainda não eram enquadrados pela legislação), o montante excedente perfez a quantia repassada em forma de abono (R$ 23.075.141,86). O mesmo não ocorreu em 2022, visto que os salários de todos os Profissionais da Educação passaram a ser pagos levando em consideração a alteração  supracitada.

Além disso, ainda de acordo com as explicações da Prefeitura, durante todo o ano de 2022 foram concedidas novas progressões, as quais necessitaram de cobertura via FUNDEB. Ressalte-se também a alegação relativa ao pagamento de encargos que o município deve arcar com as obrigações patronais ao INSS e ao PrevPaço, conforme preconiza a própria Lei do FUNDEB.

O setor de contabilidade, responsável pela prestação de contas realizada na referida reunião, disponibilizou aos presentes o arquivo com a apresentação dos valores acima referidos, o qual pode ser acessado abaixo.

TRANSPARÊNCIA JÁ

Cabe destacar que essas foram as explicações apresentadas pela Prefeitura em caráter ainda preliminar, as quais serão objeto de escrutínio por parte dos órgãos de controle, a saber, do Conselho de Acompanhamento e Controle Social do FUNDEB (CACS/FUNDEB), da Câmara Municipal de Paço do Lumiar (em seções realizadas exclusivamente para as devidas prestações de conta) e pelo Tribunal de Contas da União (TCU). Todos esses órgãos precisam apresentar pareceres a respeito dos valores gastos pelo município via FUNDEB.

Por isso, as cobranças por transparência na gestão dos recursos públicos (em nosso caso, o FUNDEB) não podem cessar, tendo em vista, inclusive, a necessidade de reformulação dos Planos de Carreira dos Profissionais da Educação e o recente anúncio do reajuste de 15% no Piso Salarial Profissional Nacional dos Profissionais do Magistério (que deve ser aplicado em Paço do Lumiar, com pagamento retroativo a janeiro de 2023), conforme determina a Lei do Piso.

Todas essas conquistas legais não foram fruto da benevolência de gestores públicos, mas sim da luta incessante das gerações passadas e dos Profissionais que atuam hoje na educação pública. Nós temos lado: o da classe dos Trabalhadores e Trabalhadoras da Educação, que permanecerão atentos e fortes ante qualquer retrocesso nos direitos historicamente conquistados a duras penas.

Nenhum Paço atrás, nenhum direito a menos!

MOVA-SE com o MO.VA.SE!